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【致同税务】总部经济的崛起 跨国公司和大中型企业的福音

发布时间:2022-09-19 18:58:43 来源:齐发app首页 作者:齐发国际手机登录

  总部经济是指一些区域由于特有的优势资源吸引企业总部集群布局,形成总部集聚效应,并通过“总部——制造基地”功能链条辐射带动生产制造基地所在区域发展,由此实现不同区域分工协作、资源优化配置的一种经济形态。近年来,总部经济又掀起一波高潮,据统计,全国已有超过18个省份陆续发布支持总部经济发展的重磅政策。不仅仅是北京、上海、深圳、成都、杭州等中心城市都在吸引总部企业,郑州、三亚、太原等一些二三线城市也将发展总部经济作为推动城市转型升级、加快经济发展方式转变的重要战略。而总部经济的崛起为众多大中型或者跨国企业所创造的便利和优惠,无疑是受众企业的福音。作为您长期以来值得信赖的税务及商务顾问,致同将为您解读相关政策,助您准确、快速地掌握税务和商业新动态。

  随着越来越多的跨国公司将地区总部移至上海,和国内上规模民营企业纷纷将总部搬进这座正在建设中的“四个中心”城市,沪上已成为中国总部经济之都。至今,跨国公司在沪的地区总部和研发中心累计分别达到791家和488家。与此同时,数百家国内上规模民营企业也在“九五”和“十五”期间,先后将总部迁至上海。据悉,上海快速发展的总部经济与该市加快建设“经济中心”、“金融中心”、“贸易中心、”、“航运中心”四个中心,推进科教兴市、大力发展非公经济和定位招商引资等方面息息相关。

  2015年,上海市商务委会同市发展改革委、市财政局、市政府合作交流办印发了《上海市鼓励企业设立服务全国面向世界的贸易型总部若干意见》,该文件已于2020年到期。为鼓励具有国际国内资源配置能力的企业在沪设立贸易型总部,2021年7月下旬上海市商务委牵头在该意见基础上,四部委联合印发了《上海市鼓励企业设立贸易型总部的若干意见》(以下简称《若干意见》)。

  《若干意见》对贸易型总部的定义,是指境内外企业在上海设立的,具有采购、分拨、营销、结算、物流等单一或综合贸易功能的总部机构。同时提出,贸易型总部既包含传统贸易企业,也包含基于互联网等信息技术从事撮合交易或提供配套服务的平台型贸易企业。

  《若干意见》规定贸易型总部的认定条件为注册在上海,具有独立的法人资格,且符合以下条件之一:

  (一)以国内批发零售为主营业务,该业务收入占总营业收入的比例占50%以上,且上年度营业收入(销售收入)超过100亿元人民币

  (二)以国际货物贸易为主营业务,该业务收入占总营业收入的比例占50%以上,且上年度营业收入(销售收入)超过60亿元人民币

  (三)以物流仓储或国际服务贸易为主营业务,该业务收入占总营业收入的比例占50%以上,且上年度营业收入(销售收入)超过40亿元人民币

  (四)以平台交易为主营业务,注册会员或入驻商家超过5000家且有超过30%的比例为非本市企业。其中,面向消费者的平台企业年交易额超过50亿元人民币;面向企业(提供企业间交易)的平台企业年交易额超过150亿元人民币

  为全面强化上海市“四大功能”,做强做优“五型经济”,大力发展具有全球影响力的总部型经济,进一步集聚培育更多多功能、高能级的国内外贸易企业总部,支持贸易领域头部企业做大做强,《若干意见》明确提出了从以下诸多方面优化完善配套政策:

  资金和金融政策:支持符合条件的总部企业申报相关专项资金。鼓励金融机构与贸易型总部开展合作,将贸易型总部企业纳入上海市中小微企业政策性融资担保基金管理中心的白名单库,支持申报设立财务公司,开展各类跨境资金业务等。

  财税政策:支持贸易型总部参与电子增值税专用发票试点,简化增值税专用发票升版与增量业务办理流程,落实企业改制重组相关税收政策等。

  人才政策:为贸易型总部引进的外籍人才在本市工作和申请相关证件提供便利,符合相关条件的国内优秀引进人才,可以办理本市户籍等。

  便利政策:包括简化出入境手续,支持申办APEC商务旅行卡,便利外籍人员入境,提升贸易型总部企业通关效率,采取便利化的监管措施等。

  服务政策:包括建立贸易型总部沟通联络与反馈机制,加强对各类总部企业的定期走访和对接服务等。

  区级政策:包括鼓励各区制定支持贸易型总部的政策措施,营造有利于贸易型总部发展的营商环境等。

  贸易型总部为不论是内资还是外资的大型贸易企业带来诸多便利和新的可能性,符合条件的大型贸易企业可以在人才引进、贸易便利、财税优惠等方面申请享受相应的优惠政策,对于企业或者员工都带来不少的便利。

  相比贸易型总部,跨国公司地区总部(以下简称“地区总部”),是指在境外注册的母公司在本市设立,以投资或授权形式对在一个国家以上区域内的企业履行管理和服务职能的唯一总机构。跨国公司须以投资性公司、管理性公司等具有独立法人资格的企业组织形式在本市设立地区总部。而对于虽未达到地区总部标准,但实际承担境外注册的母公司在一个国家以上区域内的管理决策、资金管理、采购、销售、物流、结算、研发、培训等支持服务中多项职能的外商投资企业(含分支机构)可以申请成为跨国公司总部型机构(以下简称“总部型机构”)。

  以上海市为例,我们从相关认定条件和涉及优惠等方面对贸易型总部和跨国公司地区总部进行了比较。

  以上两种类型的总部认定门槛不一,贸易型总部是针对内资或外资的大型贸易企业量身打造的总部政策,对于上年度营业收入有一定的要求。而地区总部是主要针对于具有一定规模的外资企业或分支机构,且对于外国母公司的资产总额和外资企业(分支机构)的注册资本有一定的门槛。企业可针对自身情况和条件进行相关申请。

  除上海以外,国内其他很多城市也针对于地区总部给予不同程度的优惠政策,其中关于地区总部的专项资金支持最为吸睛。因此,我们整理了北京、杭州、成都、深圳的专项资金政策,对比如下:

  各地针对地区总部的优惠政策和专项资金支持的力度和门槛不一,企业可根据自身情况和条件,以及国内子公司的分布和经营情况进行相关规划和战略部署。

  作为5A税务师事务所,致同中国为广大跨国公司和大宗贸易企业客户提供税收合规性一站式财税服务。具体而言,我们提供的跨国公司或者大型企业相关财税服务包括但不仅限于申请总部资质的前期财税规划和可行性分析、总部资质的申请和落地、涉及总部资质申请条件中的企业新设/变更、规划过程中的转让定价相关服务、地区总部资助申请、递延纳税申请等相关税务合规性服务等。此外,作为部分地区总部企业的常年税务顾问,我们参与了众多地区总部项目的全周期税务规划,有着十分丰富的全方位财税服务经验,如果您有需要可以随时联系我们。返回搜狐,查看更多